2024充电运营商年度发展现状问卷调研，截至12月18日统计数据）点击此处即可填写问卷

　　《关于规范洛阳市新能源充电市场秩序  维护良好的新能源充电基础设施投资发展环境的建议》

　　，其中从市场现状、到症结分析，再到建言献策，无不彰显其希望建立健康有序的充电秩序这一美好希冀。

　　洛阳市新能源充电行业是伴随着国家打造“碧水蓝天”工程，新能源汽车在乘用、物流、市政、工程领域蓬勃发展而诞生的一个新兴行业，主要是由为新能源乘用车、物流车、市政车、工程车提供充电网络生产、建设和运营以及城市配送服务的物流企业组成。2022年10月，洛阳市入选国家交通运输部、商务部和公安部联合评选的全国第三批绿色货运示范工程创建城市，在政府部门的强力推动下，洛阳市新能源汽车保有量出现井喷式增长，

　　据不完全统计，截至2023年8月，洛阳市新能源汽车保有量达102198辆，其中出租网约车新增1278辆，同比增长18%；私家车新增20479辆，同比增长29%；我市目前拥有充电站运营企业150余家，已建成公共充电桩1.4万个以上，2021年建设完成充电桩（枪）3000个、2022年建设充电桩（枪）5000个，2023年8月底前已建设完成充电桩（枪）2093个，覆盖所有县区，基本满足新能源汽车的充电需求。

　　根据2023年12月洛阳市城市管理委员会印发《洛阳市电动汽车充电基础设施建设三年行动方案(2023-2025)》，

　　到2025年城市核心区将建成集中式公用充电站160座以上、公共服务领域充电桩（枪）1万个以上、私人自用领域建成充电桩（枪）7000个以上。

　　但是，由于我市新能源充电与城配行业属于新兴的行业，在发展过程中也存在许多问题。突出表现在行业缺乏自律、恶意竞争非常严重，不但给行业的健康发展带来了许多负面影响，

　　。服务费的收取标准依据是洛发改（2018）4号文件。该文件规定：收费价格标准为

　　由于这个文件只规定了新能源汽车充电桩的最高限价，就是说仅仅保护了消费者的利益；

　　况且明文规定：允许充电经营企业可在上述最高限价内予以下浮，下浮幅度不限。这就造成洛阳市新能源充电市场是乱像叠出，一片狼藉。我市新能源充电站服务原来基本维持在0.3元以下，

　　为了招揽用户，有的充电桩运营企业之间是频频打起价格战，相互杀的鲜血淋漓。

　　充电服务费有企业收0.1元的，也有企业收0.08元的，甚至还有零服务费的。

　　这种不计成本的恶意倾销，不但违反国家《价格法》和《反不正当竞争法》的有关规定，也使洛阳市95%以上的新能源充电运营企业都陷入连年亏损的境地，失去了投资新能源充电基础设施的信心。

　　目前，在我市投资130多万建设的新能源充电站，以50万的价格转让都无人问津。

　　以120kW直流双枪充电桩为例（含变压器、充电桩、线缆、配电箱、道闸、监控、高低施工)。

　　电损10% ，峰谷电均按0.5元/度计算，每天300度，电损15元/天；

　　车位成本：13元/天；电损15元/天；资金成本20元/天；折旧22元/天；平台提成15元/天。

　　，那些每度电只收取0.1元、0.08元服务费的，不要说投资成本，恐怕连电损都顾不住。

　　一、使广大新能源充电基础设施运营的民营企业失去对这个行业的投资信心。作为企业，投资任何一个行业都是要盈利的。

　　企业就会失去在这个行业投资的信心与希望。2025年城市核心区将建成集中式公用充电站160座以上、公共服务领域充电桩（枪）1万个以上、私人自用领域建成充电桩（枪）7000个以上的任务将会成为一句空话。

　　二、如果广大从事新能源充电基础设施运营的民营企业失去了投资这个行业的信心，不但不会投资建设新的新能源充电基础设施，就是对已经建成的新能源充电基础设施也不再投资进行维护保养，

　　（我市建设的第一批新能源充电站许多就是如此，坏了也长期无人问津），将会给广大新能源车主和物流城配企业带来许多不便，甚至无法充电。

　　三、由于新能源充电基础设施运营企业有相当一部分都是采取先付费、后消费（办卡）的销售模式。如果这些企业长期亏损，一直下去就会破产倒闭，致使消费者前期投资办卡的钱血本无归，

　　社会主义市场经济的市场竞争并非就是混乱、无序的恶意竞争。只能是在遵守国家有关法律法规下的健康有序的竞争。《中华人民共和国反垄断法》第三章第十七条规定：禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为：没有正当理由，以低于成本的价格销售商品。

　　刚刚结束的中央经济工作会议更是明确强调：更大力度吸引社会资本参与创业投资，梯度培育创新型企业。综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

　　作为新能源充电行业的社会组织，为维护新能源充电基础设施运营企业和消费者的共同利益，特提出规范洛阳市新能源充电市场秩序，维护良好的新能源充电基础设施投资发展环境的建议如下：

　　一、建议政府有关部门在洛发改（2018）4号文件服务费最高限价的基础上，制定出新能源充电快充充电桩服务费的最低限价。

　　（建议在每度电0.4元）企业可以根据各自的实际情况，在最高限价和最低限价之间自由浮动。这样，既保护了消费者的利益，也使新能源充电桩的运营企业有一定的利润。使这个服务于新能源汽车的新兴行业能够健康、有序地发展，更好地为新能源汽车车主和物流城配企业服务，为洛阳市“碧水蓝天”的美丽图画添上最绚丽夺目的一笔。

　　规范地方政府和企业行为”的要求，依照国家相关法律法规，加大执法力度，对于新能源充电服务费高于最高限价和低于最低限价的恶意倾销行为给予严厉的查处、打击，维护良好的新能源充电行业市场秩序。

　　三、从事新能源充电基础设施运营的国企、央企要率先垂范，要有维护新能源充电基础设施行业健康发展的社会责任感

　　，在政府部门规定的最高限价和最低限价内开展正常的经营活动，做维护新能源充电基础设施行业健康发展的排头兵。

　　洛阳市新能源充电与城配联合会是洛阳市境内从事新能源汽车充电桩生产、安装、充电站建设、运营、管理与利用新能源汽车开展城市配送的城配物流企业单位自愿组成、具有法人资格的非盈利性、行业性社会团体。其主要业务范围是开展行业调查，制定行规行约，加强行业自律;推进新能源充电行业科技创新体系建设和交流发展;组织品牌培育、安全生产、标准化质量提升服务企业发展，维护会员权益;承担政府委托的其他相关工作。